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              歐盟玩具新規(guī)

              時間:2012-3-1 17:01:38作者:admin
              檢測項由16項猛增至57 “史上最嚴(yán)”歐盟玩具新規(guī)執(zhí)行

              我國玩具業(yè)面臨“寒冬”

                歐盟720日開始執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻的新的玩具安全指令

              。中國的分析人士認(rèn)為
              ,這很可能促使世界最大玩具出口國中國重整它的玩具業(yè)
              ,以適應(yīng)國際市場的這個劇烈變化

                歐盟聲稱

              ,它出臺和執(zhí)行新的玩具安全指令是出于保護(hù)兒童和環(huán)境的需要
              。不過,中國的分析人士指出
              ,也不排除歐盟有通過增高加厚技術(shù)壁壘
              、綠色壁壘削弱其他國家玩具產(chǎn)業(yè)競爭力的考量。

                該指令被業(yè)界稱為歐盟“史上最嚴(yán)苛”的玩具安全指標(biāo)

              ,它要求所有進(jìn)入歐盟市場的玩具必須貼附CE標(biāo)識,制造商在取得該標(biāo)識前必須開展“安全和符合性評估”

                這一指令對玩具生產(chǎn)材料的性能要求也更趨嚴(yán)格

              ,對特定重金屬的限制從8種增加到19種,首次禁用或限用66種致敏性芳香劑等
              ,并對生產(chǎn)玩具廣泛使用的15種鄰苯二甲酸鹽表示高度關(guān)注

                歐盟的玩具制造處于產(chǎn)業(yè)鏈條的高端位置,而中國等發(fā)展中國家的產(chǎn)品多處在中低端

                國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛對新華社記者表示

              ,歐盟玩具市場門檻提高,短期內(nèi)對中低端產(chǎn)品的影響是十分負(fù)面的
              ,“這也是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體削弱新興經(jīng)濟(jì)體行業(yè)競爭力的一種慣用方式”

                作為世界最大的玩具出口國,中國玩具出口額占全球貿(mào)易額的70%

              2010年中國對歐盟出口玩具21.98億美元
              ,占中國玩具出口總額的25%以上,占?xì)W盟進(jìn)口量的87%

                歐盟苛刻的制造標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測費用已經(jīng)令中國玩具出口企業(yè)特別是中小企業(yè)感到壓力

              。廣東省澄海柏裕塑膠玩具廠銷售主管陳達(dá)川說,歐盟“新指令”使生產(chǎn)成本不斷上漲的中國玩具企業(yè)面臨著面臨著生死考驗。

                歐盟的“新指令”將大幅提高中國玩具生產(chǎn)企業(yè)的出口成本

              ,并削減中國對歐玩具出口數(shù)量
              。今年以來,原材料價格上漲和勞動力成本增加
              ,已經(jīng)使中國的傳統(tǒng)勞動密集型玩具企業(yè)的利潤率稀薄到2%3%左右

                “由于國際市場競爭加劇,不排除一些中國企業(yè)在無法大幅提價的情況下倒閉

              !标愡_(dá)川說。

                一些中國玩具企業(yè)還表示

              ,“史上最嚴(yán)指令”將使出口到歐盟的玩具成本大幅攀升
              ,而這一市場影響在給中國制造企業(yè)帶來沖擊的同時,也會讓當(dāng)?shù)叵M者承擔(dān)一部分壓力

                常年從事對歐盟出口的廣東美業(yè)電子科技有限公司銷售經(jīng)理吳迪飛說:“新規(guī)中檢測標(biāo)準(zhǔn)由此前的16條猛增至57

              ,這大大增加了企業(yè)對檢測和檢測儀器的投入,另外
              ,對產(chǎn)品的包裝
              、材質(zhì)、環(huán)保等方面都會增加成本投入

                他初步測算了企業(yè)直接生產(chǎn)成本,將至少增加15%

              !斑@一價格企業(yè)肯定無法全部承擔(dān),必然會通過提價
              ,將一部分壓力轉(zhuǎn)移給下游渠道
              ,最終傳遞給消費者

                歐盟玩具貿(mào)易壁壘自2003年起不斷升級

              ,包括2003年的RoHS指令明確規(guī)定6種有害物質(zhì)的最大限量值;2007116日開始限制兒童玩具使用包括鄰苯二甲酸鹽在內(nèi)的6種成分含量不得超過1%;200761日全面實施REACH法規(guī)對玩具制造材料進(jìn)一步嚴(yán)格限制等。

                不過

              ,從長遠(yuǎn)來看
              ,歐盟的玩具安全標(biāo)準(zhǔn)不斷提高對中國企業(yè)來說未必是壞事,因為中國玩具行業(yè)亟需結(jié)構(gòu)升級
              、提高產(chǎn)品附加值
              ,歐盟的“新指令”可以被視為推動變革的外部因素,將驅(qū)動中國玩具業(yè)的調(diào)整

                吳迪飛說

              ,作為一家以中高端產(chǎn)品為主的玩具出口企業(yè)
              ,他們并不對市場前景過度擔(dān)憂,“因為企業(yè)會通過不斷研發(fā)
              ,提供符合標(biāo)準(zhǔn)的新型產(chǎn)品
              ,從而尋求較為固定的市場”。

                盡管新規(guī)透出貿(mào)易壁壘的色彩

              ,但這并不會給中國玩具行業(yè)整體發(fā)展造成根本性影響

                馮飛指出,經(jīng)過30多年的改革開放

              ,中國企業(yè)已經(jīng)培養(yǎng)出了主動適應(yīng)國際市場的能力
              ,它們能夠適應(yīng)新的標(biāo)準(zhǔn),形成更規(guī)范和高級的全球競爭力
              !爱(dāng)然,適應(yīng)力的背后是技術(shù)能力的提高

                “我們將把歐盟執(zhí)行新指令看成是倒退企業(yè)提升國際競爭力的一次契機

              !睆V東玩具協(xié)會副秘書長蔡杰臣對新華社記者說:“即使歐盟提高了產(chǎn)品輸歐門檻
              ,也沒有一個國家能夠替代中國巨大的產(chǎn)業(yè)供給能力

                中國商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示

              ,今年15月,中國玩具出口量同比增長35.1%
              ,但出口金額公同比增長13.24%
              ,平均單價同比減少16.18%

                據(jù)悉

              ,從2009年開始,歐盟對主要的進(jìn)口玩具供應(yīng)商進(jìn)行多次培訓(xùn)和指導(dǎo)
              ,中國廠商亦參與其中

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